佛山市商务局关于对省政协第十二届三次会议第20200084号提案的答复意见

市政府办公室：

　　来文《省政协提案第20200084号提案-办文意见及领导批示》（收文编号2020-2457）收悉，政协委员黄昇雄在“关于用好澳门会展资源的行业优势，推动粤港澳大湾区融合发展”提案中提出，澳门在粤港澳大湾区中有独特的旅游、文化优势，但粤港澳三地会展业联系并不紧密，单打独斗的情况比较明显，建议建立联动机制，打破城市间的壁垒实现会展资源流动；大湾区内其他城市可以根据城市发展的功能定位以及资源优势打造会展品牌；打造“一程多站”会展旅游路线作为新的旅游活动方式；制定粤港澳大湾区“会展年历”，整体共同宣传，增大影响力；利用美食文化，推动餐饮经济发展等促措施。我局会佛山市文化广电旅游局、顺德区人民政府认真研究，综合各单位意见建议后汇总。现就提案有关问题答复意见如下：

　　一、我市会展业发展现状分析

　　我市政府高度重视本市作为家电、陶瓷、纺织等产业的原产地优势，将会展业发展与产地类展会高度融合，促进会展发展，同时加快潭洲国际会展中心的建设完善。2019年在我市举办了85场专业展会，展会数量增长约15%，展览面积183万平方米，增长约16.5%，其中包括了GME广东机床展、广东国际家用电器博览会、第五届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会、第五届中国（广东）国际“互联网+”博览会、佛山（国际）陶瓷及卫浴博览交易会、顺德国际珠宝展、佛山陶瓷装备与装备材料展览会、佛山国际汽车博览会等展览。我市目前举办的会展涉及机械装备、互联网、陶瓷卫浴、陶瓷装备、花卉、文化、汽车、家电、家具、有色金属等多个行业，主要以制造业专业展和消费展为主。近年来，文化艺术类展会以及高端人才类论坛、活动也逐渐发展起来，例如广东（佛山）博士和博士后人才交流与科技项目对接会等。

　　二、加强政策扶持力度，助力与澳门三地文化、旅游、展会的融合发展

　　根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》的指导思想，各相关部门根据各自职能相互协调，形成合力，加强与湾区城市间的交流合作，全力助推动两地旅游、餐饮业发展，具体如下：

　　（一）积极加入粤港澳大湾区旅游联盟组织，建立联动机制。

　　我市加入广佛肇旅游联盟、粤港澳大湾区城市旅游联合会，共同讨论制定大湾区旅游发展规划，完善大湾区旅游协调联络机制，携手开展“一程多站”文旅宣传推广，参加广佛肇旅游联盟和粤港澳大湾区城市旅游联合会的赴外宣传推广活动，共同开拓旅游市场、互推旅游资源。

　　（二）积极参加粤港澳大湾区城市举办的旅游展会。

　　我市文广旅体局精心组织策划各区文广旅体局和文旅体企业参加每年举办的广州国际旅游展、广东国际旅游产业博览会、澳门国际旅游（产业）博览会、香港国际旅游展等粤港澳大湾区城市举办的各类大型旅游展会活动，通过展会为文旅企业搭建平台，加强与粤港澳大湾区城市之间的交流与合作，推出一程多站特色旅游线路。

　　（三）举办香港·佛山节大型展会活动。

　　我市利用香港的国际会展专业化、多样化一直享誉全球的优势，多次在香港举办香港·佛山节活动，以佛山丰富的传统历史文化资源为基础，通过全方位开展非遗传承、武术、粤剧、美食旅游、和文旅体资源推介等方面的工作，开创“香港+佛山”旅游文化交流新模式，为佛港两地实现并船出海，优势互补，合作共赢作出积极贡献。

　　（四）双城联动，推动粤港澳大湾区美食之都建设。

　　近年来，我市不断加强与粤港澳大湾区核心城市之间的旅游文化活动交流，特别是深化与同为“世界美食之都”澳门之间的文旅交流合作与商贸往来，加深了两地情谊，奠定了较为坚实的城市合作基础。近年，顺德区连续多年邀请澳门知名餐饮企业参与顺德美食节活动，在活动现场专设澳门美食区，推介澳门特色美食，加强两地美食文化交流；连续多年派出代表团参加澳门国际美食论坛，在论坛上做主旨发言，分享顺德美食之都建设经验，安排青年厨师参加厨艺展示、互动交流，推动两地之间了解合作。同时，顺德区进一步加强和成都、澳门的合作，以三地行业协会作为主要推动力量，在顺德举办“蓉顺澳三地厨艺交流暨名菜品鉴晚宴”，积极参加在澳门举办的“世界美食之都（中国）荟聚濠江”活动，促进厨艺交流，推动行业建设。

　　（五）携手澳门，打造粤港澳大湾区“一程多站”旅游线路。

　　2019年初，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“丰富粤港澳旅游精品路线，开发高铁‘一程多站’旅游产品，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地”这一发展目标，伴随着广深港高铁和港珠澳大桥正式通车，我市顺德区积极探索湾区旅游产品开发，融入湾区建设。依托南番顺旅游联盟平台和澳门国际会展平台，组织区内重点旅游企业参加港澳旅游展、文旅博览会，设置特装展位展示南番顺特色文旅资源，与港澳旅游业界联合开发“一程多站”精品线路，整合澳门历史文化旅游资源、顺德美食文化元素，引导旅行社推出“游在澳门，吃在顺德”一日游或多日游精品线路，吸引湾区乃至海内外游客前来体验。

　　三、加强会展业品牌建设及宣传力度，促进会展业共同发展

　　从粤港澳大湾区发展总体实际而言，需要由落实建立粤港澳三地会展产业协调合作机制、优化政务服务、联合培育品牌展会，促进展览与产业结合、加强组织保障，同时兼顾我市会展业创新发展。

　　（一）联合培育品牌展会。

　　促进展览与产业结合，鼓励各地市强强联合办展、或通过港澳优质展会落地大湾区联合办展等方式，推动大湾区内重大展览题材项目展会主办机构的合作，在参展商资源、观众引导、信息交流、人才合作等方面形成互动。就我市实际而言，为培育佛山市品牌展会，立足于我市优势产业和新兴产业引导佛山会展业向品牌化、专业化、市场化、国际化发展，2018年我市出台的《佛山市重点品牌展会认定扶持办法》（佛商务服字[2018]31号），该政策对带动我市产业发展，重点培育打造与我市优势、新兴产业相适应的若干个制造业行业专业品牌展会,支持我市重点品牌展会的发展和壮大，对行业发展起到引领和示范作用。2019年市商务局评选出广东机床及自动化展览会、中国（佛山）国际汽车博览会两个品牌展会，并给予合计超过100万资金扶持，全市品牌展会新增到7个。

　　（二）加大宣传力度。

　　我市积极与澳门贸易投资促进局及会展机构对接，在大湾区概念下加强与港澳会展产业的合作；赴北京、上海、郑州、西安等多地交流考察会展产业，拜会优质办展机构，洽谈合作事宜，宣传推广佛山会展产业。同时梳理本年度会展业的宣传推广方案，完善佛山会展推介宣传材料，策划提升自媒体平台内容质量，通过2019年8月份在潭洲国际会展中心举办的中国产业会展合作高峰论坛暨佛山三龙湾产业会展创新论坛，促进展览会行业资源与佛山优势产业的紧密结合，助力佛山城市产业升级和经济高质量发展。

　　四、下阶段工作思路

　　我市将继续统筹全市会展资源，加强会展业行业发展指导工作，打响会展经济品牌，促进粤港澳大湾区会展业合作，带动服务业高质量发展。同时落实“实施粤菜师傅“1+5”系列工程方案”，促进我市文旅餐饮融合发展，不断加强与澳门等大湾区城市的合作交流，打造双城美食之都品牌，实现粤港澳大湾区深度融合和协同一体化发展的战略目标。

　　（一）建议建立省级会展协调机制。

　　一是建议由省商务部门统筹粤港澳大湾区的会展协调机制，加强大湾区会展行业联动，形成合力。实行科学的宏观调控，遵循市场规律，制定措施推动展会退出制度，避免恶性竞争。省级有关部门应担当统筹大湾区会展业发展的组织规划责任，对各地会展业发展进行适度规划，如制定统一的扶持政策，一方面发挥市场的主导作用，尊重良性竞争，另一方面给与必要的行政支持扶持。

　　二是指导三龙湾管委会打造潭洲会展城。我市三龙湾管委会继续做好“会展+产业+城”的潭洲会展城空间及产业发展规划，纳入三龙湾总体发展规划统筹谋划，将会展城作为三龙湾高端创新集聚区重要发展核之一。整合上下游资源，突出打造潭洲会展生态圈。充分利用潭洲会展中心的空间优势，加强与智能制造的融合，打造佛山会展产业孵化基地，加大潭洲会展中心的招展及与大湾区会展行业的深度合作。同时鼓励澳门会展企业在佛山地区设立分支机构，进一步加强两地会展人才、产业、组展、参展、推动湾区内重大展览题材项目展会主办机构的合作，在参展商资源、观众引导、信息资料交流等方面形成互动。

　　（二）大力推动两地旅游文化互动发展。

　　一是继续联合开展粤港澳大湾区文化旅游宣传推广。继续组织企业参加粤港澳大湾区城市的各大国际旅游展会，加强互相推介、客源互送、市场共享，借助线上线下平台，根据各地的差异化旅游资源，利用一程多站旅游概念，有针对性地打造适合大湾区游客、体现佛山独特魅力的“一程多站”精品旅游线路，推进三地旅游市场联动、信息互通、客源互换，吸引更多境外游客来湾区旅游，不断提高粤港澳大湾区的旅游品牌知名度。

　　二是办好首届澳门·佛山节展会。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国家关于“共建人文湾区”的部署，用好“澳门+佛山”合作机制，利用澳门拥有配套完善的休闲娱乐和会议中心的优势，以佛山丰富的传统历史文化资源为基础，通过精心策划办好首届澳门·佛山节，把澳门·佛山节办成具有时代特色的文旅盛会，推动佛山与澳门乡亲的联系，深度融入粤港澳大湾区建设。

　　（三）大力推动两地餐饮业融合发展。

　　一是大力培育粤菜师傅，加大佛山粤菜“走出去”。2019年6月佛山市正式出台了实施粤菜师傅“1+5”系列工程方案，明确提出了实施“厨出佛山”粤菜师傅培育工程、“寻味佛山”粤菜美食体验工程、“佛味鲜生”优质粤菜食材建设工程、“佛味秀世界”粤菜粤厨走出去工程及“佛游味劲”文旅餐饮融合发展工程等五大工程。2020年我市将大力争取培育更多优质的粤菜师傅项目，以及通过佛味秀世界”粤菜粤厨走出去工程将粤菜、粤厨推向粤港澳大湾区以及全国。

　　二是我市将积极推动以顺德区、澳门为核心的粤港澳大湾区美食之都建设，依托顺德华侨城国际美食文化交流中心、澳门平台功能体系，联动行业协会、高校资源策划美食旅游线路，策动文旅交流活动，打造双城美食之都品牌。

　　三是我市将持续深化与澳门旅游业界沟通交流，邀请澳门重点旅游企业代表来顺德采风、参与节庆活动，积极引导我市旅游业界搭乘澳门国际化会展平台，展示风采，文旅为媒，宣传推广佛山市、顺德区城市形象，提升我市在粤港澳大湾区的美誉度和影响力。

　　佛山市商务局

　　2020年4月3日